По данным Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Ленинградской области по состоянию на 01. 01. 2012 года на территории Волховского муниципального района на налоговом учете состоят 1367 юридических лиц и 1758 индивидуальных предпринимателей, из них 224 крупных и средних предприятий и организаций. Занято в сфере экономики района 36,8тыс. чел.
- в организациях государственной собственности – 7,3 тыс. чел.;
- в организациях муниципальной собственности – 6,2 тыс. чел.;
- в организациях частной собственности – 23,3 тыс. чел.
По оперативным сведениям ГУ «Ленинградское региональное отделение ФСС» в Волховском районе за 2011 год было зарегистрировано 34 сообщения о несчастных случаях на производстве с застрахованными работниками, которые произошли в 21 организации (за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 38 сообщений о несчастных случаях в 18 организациях).
По 3 несчастных случая зарегистрировано в следующих организациях – ОАО «Сясьский ЦБК», ЗАО «Метахим», ЗАО «ДК Тишлер» и МУЗ «Волховская ЦРБ».
Отмечен рост несчастных случаев в организациях производства и распределение электроэнергии, газа и воды по сравнению с АППГ (+3), предоставление коммунальных услуг (+2) и обработки древесины (+2).
В 2011 году зарегистрировано 4 несчастных случая на производстве со смертельным исходом (в 2010 году – не было) – это ОАО «Сясьский ЦБК», ОАО «Комбинат Волховхлеб», ООО «Жилищный сервис» и ООО «РемСЭД», при этом 2 несчастных случая произошли при ДТП (ОАО «Комбинат Волховхлеб» и ООО «РемСЭД»).
В 2011 году зарегистрировано 2 несчастных случая на производстве с тяжелым исходом (в 2010 году – 6) – это ЗАО «Метахим» и ООО «РемСЭД».
Среди пострадавших на производстве оказалось 16 женщин, в том числе 1 погибла и 1 получила тяжелую травму.
Наибольшее количество несчастных случаев с женщинами произошли в МУЗ «Волховская ЦРБ» -3 и ЗАО «Волховское» – 2.
Из вышесказанного видно, что в 2011 году произошло уменьшение общего количества несчастных случаев на производстве и несчастных случаев с тяжелым исходом, однако отмечен резкий рост несчастных случаев со смертельным исходом.
По сведениям Роспотребнадзора в Волховскм районе за 2011 год зарегистрировано 8 случаев профзаболеваний, (за АППГ – 2), в том числе 5 случаев - ОАО «ПЗ Новоладожский», 2 случая – ЗАО «Метахим», 1 случай – ООО «Крона».
6 случаев выявлено в ходе проведения медосмотров.
6 случаев профзаболеваний выявлено у женщин.
В структуре профессиональной заболеваемости преобладают заболевания от воздействия факторов трудового процесса, вызывающих перенапряжение отдельных органов и систем.(несовершенство технологических процессов и рабочих мест)
В 2011 году в организациях, расположенных на территории Волховского муниципального района, была проведена определенная работа по созданию и обеспечению безопасных условий труда работников.
Практически во всех организациях имеются службы охраны труда. Изданы локальные акты о назначении лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда. Осуществляются административный контроль за состоянием охраны труда, планирование мероприятий по охране труда с выделением финансовых средств.
По сведениям, предоставленными организациями затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на одного работника по видам экономической деятельности в 2011 году составили:
- сельское хозяйство – 1,93 тыс. руб.,
- обрабатывающее производство:
- производство пищевых продуктов – 2,7 тыс. руб.,
- обработка древесины - 1,54 тыс. руб.,
- остальное промышленное производство - 10,4 тыс. руб.,
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 3,2 тыс. руб.,
- торговля – 10,5 тыс. руб.,
- транспорт – 20,8 тыс. руб.,
- предоставление коммунальных услуг – 1,39 тыс. руб.,
- здравоохранение – 6,1 тыс. руб.
В лучшую сторону среди организаций необходимо отметить это: филиал ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Волховское ЛПУ МГ - 41,1 тыс. руб., ОАО «Сясьский ЦБК» - 28,9 тыс. руб., ЗАО «Метахим» - 26,5 тыс.руб., ООО «Волховнефтехим» - 23,4 тыс. руб., ОАО «Волховторг» - 17,1 тыс. руб., филиал ВАЗ-СУАЛ – 11,0 тыс. руб., ЗАО «Волховчанка» - 8,8 тыс. руб.
В течение года проводилось обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, обучение и инструктирование по охране труда по рабочим специальностям.
По сведениям филиала Института промышленной безопасности, охраны труда и социального партнерства в 2011 году за счет средств работодателей было обучено по вопросам охраны труда 164 руководителя и специалиста в 70 организациях, в том числе: обучено 25 руководителей малого предпринимательства в рамках целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы» и 15 инженеров по охране труда организаций прошли обучение по 128 часовой программе обучения.
(В 2010 году – 103 чел., в 2009 год – 194 чел., в 2008 году – 194 чел.)
В 2011 году была продолжена работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. За год аттестация проведена в 11 организациях.
это – ЗАО «Метахим», ОАО «Сясьский ЦБК», ООО «Талосто-3000», ОАО «Волховский комбикормовый завод», Волховское ЛПУ МГ», ЗАО «Волховчанка», ООО «Клементина +», ООО «Клементина», МУП «Сясьстройские коммунальные системы», ОАО «ПЗ Новоладожский», ЗАО «Алексино».
/2010 год - в 14 организациях; 2009 год - в 6 организациях; 2008 год - в 8 организациях.
В 2011 году государственную экспертизу условий труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда прошли 2 организации.
/ 2010 год – 3 организации; 2009 – 3; 2008 – 2/
В целом следует отметить низкий уровень участия организаций в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
В организациях организовано проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. В последние годы охват медицинскими осмотрами стабилен, хотя нельзя сказать это про организации деревообрабатывающей промышленности, строительства и сельского хозяйства.
В 2011 году было организовано взаимодействие с ГУ «Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в части использования до 20% сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. По данным ФСС в 2011 году дано разрешение на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний 24 организациям.
(в 2010 году – 26 организаций, 2009 год –14 орган., 2008 год – 17 орган.)
Эти средства были направлены организациями на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, приобретение работникам средств индивидуальной защиты, проведение обязательных периодических медицинских осмотров и приобретение путевок на санаторно-курортное лечение.
В течение года велась работа по развитию социального партнерства. В районе заключено и действует между администрацией муниципального района, объединением профсоюзов, действующих на территории района и объединением работодателей трехстороннее соглашение на 2010-2012 годы.
За отчетный год заключено 33 коллективных договора и по данным уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, осуществляемой комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области на 1 февраля 2012 года действует 102 коллективных договора (5 место по области), в том числе на муниципальные организации и учреждения приходится 67 договоров. Численность работников, участвующих в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений составляет 16,2 тыс. чел., охват составляет 44% работающих.
Реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда невозможна без согласованных действий органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также работодателей и профессиональных союзов. Поэтому администрация Волховского муниципального района большое внимание уделяет вопросам взаимодействия в сфере охраны труда. В 2008 году между комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области и администрацией Волховского муниципального района было заключено соглашение о взаимодействии по вопросам охраны труда.
Для координации работы по охране труда на территории района в связи с этим была образована межведомственная комиссия по охране труда Волховского муниципального района.
Свою деятельность комиссия осуществляет в соответствии с планом работы, который принимается ежегодно на заседании комиссии.
В 2011 году было проведено 3 заседания комиссии, на которых были рассмотрены вопросы состояния охраны труда и причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях на территории района, эффективность проводимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях. По данным вопросам приняты соответствующие решения комиссии.
На заседаниях комиссии с информацией об обеспечении здоровых и безопасных условий труда было заслушано 4 должностных лица организаций.
Также на заседаниях комиссии передовые организации района делились положительным опытом работы по охране труда, по подготовке к проведению и проведения Всемирного дня охраны труда.
После проведения заседаний комиссии информация выставляется на сайт администрации Волховского муниципального района. /www.volkhov-raion.ru/.
Члены комиссии в течение года по своим направлениям работы:
информировали руководителей организаций через СМИ о вновь принимаемых нормативно-правовых актах по охране труда, о состоянии условий и охраны труда и проводимых мероприятиях в области охраны труда;
принимали участие в семинарах и круглых столах проводимых комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области, после чего информацию доводили на заседании комиссии;
принимали участие в работе рабочей группы по обследованию состояния охраны труда в образовательных учреждениях;
принимали участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев с работниками на производстве.
В 2012 году руководителям организаций всех форм собственности рекомендовано:
- продолжить работу по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и иных законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
- продолжить ревизию состояния сложившейся системы управления охраной труда и обеспечить принятие системы управления охраной труда на основе стандарта ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»;
- своевременно обучать руководителей, специалистов и работников по охране труда, не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с постановлением Минтруда России Минобразования России «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года №1/29 и постановлением Правительства Ленинградской области от 17 сентября 2003 года №195;
- обеспечить организацию и проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных и опасных условиях труда со 100 % охватом, в том числе работающих во вредных условиях труда 5 и более лет в центрах профпатологии, в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года №302н;
- обеспечить проведение производственного контроля с применением лабораторно-инструментальных исследований состояния условий труда на рабочих
местах в полном объеме действующих производственных факторов;
- продолжить работу по аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 26 апреля 2011 года №342н;
- инициировать проведение коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективных договоров с последующей уведомительной регистрацией в комитете по труду и занятости населения Ленинградской области. Содержание раздела «Охрана труда» действующих коллективных договоров привести в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда;
- организовать взаимодействие с ГУ «Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в части использования до 20% сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
В заключении:
Без «человеческого ресурса» организация существовать не может. Следовательно, наиважнейшим моментом успешного развития организации, является охрана труда, то есть: забота о сотрудниках, сохранения их здоровья, прививание интереса к рационализации производства, улучшению условий труда.