Отдел надзорной деятельности ГПН Волховского района информирует, что в соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ, по большей части из которых предусмотрен такой вид административного наказания, как штраф.
Наиболее распространенными составами правонарушений, по которым должностными ГПН выносятся решения о назначении наказания в виде штрафа, является ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности». Однако значительная часть постановлений о назначении штрафа остается неисполненной. Существует ряд объективных и субъективных причин данного положения дел, среди которых можно выделить: неплатежеспособность основного контингента граждан, привлекаемых к административной ответственности за нарушения законодательства; злостное уклонение некоторых граждан от уплаты штрафов; «забывчивость» отдельных граждан;
правонарушители не владеют информацией о том, как и куда нужно оплатить штраф и ряд других.
Федеральным законом РФ от 8 декабря 2003 года №161-ФЗ в КоАП РФ внесен ряд изменений и дополнений. В частности в ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату штрафа: «Статья 20.25. Неуплата административного штрафа либо самовольно оставление места отбывания административного ареста. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.» Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ вынесенное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в общем случае после истечения срока (10 суток) его обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано. В отличие от ранее существовавшего в КоАП РСФСР порядка этот срок исчисляется не со дня вынесения постановления, а со дня вручения или получения нарушителем копии постановления. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
При обжаловании или опротестовании постановления вступление в законную силу регламентируется п.п. 2, 3 ст. 31.1 КоАП РФ.
В случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя, руководителя или иного законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. К протоколу приобщается документ, подтверждающий надлежащее извещение. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления (ч.4.1 ст.28.2 Кодекса). Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Необходимо обратить внимание на то, что субъектом правонарушения может быть только то лицо, на которое наложен неуплаченный штраф. Если штраф не уплачен организацией, то к ответственности по ст.20.25 кодекса может быть привлечена именно организация, а не ее руководитель или иное должностное лицо, не исполняющее постановление о наложении административного взыскания.
Отдел надзорной деятельности Волховского района просит предоставлять копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа (приносить лично в ОНД или отправлять по факсу: 704-16, 744-68)
правонарушители не владеют информацией о том, как и куда нужно оплатить штраф и ряд других.
Федеральным законом РФ от 8 декабря 2003 года №161-ФЗ в КоАП РФ внесен ряд изменений и дополнений. В частности в ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату штрафа: «Статья 20.25. Неуплата административного штрафа либо самовольно оставление места отбывания административного ареста. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.» Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ вынесенное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в общем случае после истечения срока (10 суток) его обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано. В отличие от ранее существовавшего в КоАП РСФСР порядка этот срок исчисляется не со дня вынесения постановления, а со дня вручения или получения нарушителем копии постановления. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
При обжаловании или опротестовании постановления вступление в законную силу регламентируется п.п. 2, 3 ст. 31.1 КоАП РФ.
В случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя, руководителя или иного законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. К протоколу приобщается документ, подтверждающий надлежащее извещение. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления (ч.4.1 ст.28.2 Кодекса). Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Необходимо обратить внимание на то, что субъектом правонарушения может быть только то лицо, на которое наложен неуплаченный штраф. Если штраф не уплачен организацией, то к ответственности по ст.20.25 кодекса может быть привлечена именно организация, а не ее руководитель или иное должностное лицо, не исполняющее постановление о наложении административного взыскания.
Отдел надзорной деятельности Волховского района просит предоставлять копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа (приносить лично в ОНД или отправлять по факсу: 704-16, 744-68)