Обращения граждан, поступившие на имя главы администрации Волховского муниципального района и поставленные на оперативный контроль главы администрации регистрируются в электронной системе документооборота Кодекс «Обращения граждан» общим отделом администрации.
Организация работы с обращениями граждан в администрации Волховского муниципального района ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.03г. №131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006г. РФ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом Волховского муниципального района, Решением Совета депутатов Волховского муниципального района от 25.12.2006г. №98 «Об утверждении Положения «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами Волховского муниципального района», постановлением администрации от 25.06.2010г. №1170 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Волховского муниципального района» и распоряжением администрации от 26.12.2006г. №383-р «О утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Волховского муниципального района».
Для более четкого и эффективного контроля исполнительской дисциплины специалистом общего отдела осуществляется предупредительный контроль, при котором руководителю структурного подразделения, либо специалисту ответственному за ведение делопроизводства, в письменном виде или устно, напоминается об исполнении обращений, на которые истекает срок исполнения.
За 2011 год занесено в электронную базу данных и поставлено на оперативный контроль главы администрации 341 обращение, это на 42 обращения больше, чем в 2010 г. (2010 г.- 299, 2009 г.-221).
169 обращений (49,5%) от общего числа поступивших обращений направлено в адрес главы администрации для рассмотрения и принятия мер из других органов власти и организаций (по сравнению с 2010 г. количество таких обращений увеличилось на 1,7 %), вот некоторые из них:
• наибольшее количество из указанных обращений направлено из администрации Президента РФ- 63 обращения (в 2010 г. их было 41). 41, 3 % обратившихся граждан затрагивают вопросы жилья, а к часто встречающимся вопросам можно отнести обращения с проблемами здравоохранения, социального характера (оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией), земельными вопросами. В незначительном количестве обращений значатся вопросы коммунально-бытового обслуживания, транспорта, образования и т.д.;
• из Аппарата Правительства РФ было направлено 23 обращения со следующей тематикой вопросов - социального обеспечения и жилья в большей мере, и единичные вопросы - коммунально-бытового обслуживания, земельных отношений, транспорта, экологии и природопользования, здравоохранения, строительства;
• от Депутатов Государственной Думы РФ- 4 (2- вопросы жилья, также коммунально-бытового обслуживания и социального обеспечения);
• сократилось число обращений к Депутатам Законодательного собрания ЛО-10 (в 2010-14) (тематика – вопросы ремонта дорог, земельных отношений, жилья, коммунального обслуживания);
• если в 2010 году наблюдался значительный рост количества обратившихся граждан к Губернатору Ленинградской области (с 29 в 2009 г. к 45 обращений в 2010 г.), то в 2011 г. это количество уменьшилось более чем в два раза и составляет 19 обращений. Следует отметить, что на протяжении последних четырех лет уверенно доминирует количество затронутых вопросов жилищного характера, на второй позиции вопросы коммунально-бытового обслуживания, далее ремонта дорог, социального характера, здравоохранения.
• в Комитет по социальной защите населения поступило 7 обращений, в которых были затронуты вопросы жилья и социального обеспечения;
• возросло количество обращений к Главному Федеральному инспектору по Ленинградской области – 7 обращений (2010 г.- 2). В обращениях затронуты вопросы разностороннего характера: о льготах граждан, пострадавших от репрессий, улучшении жилищных условий, перерасчете субсидий ЖКХ, льготах на проезд в пригородном транспорте для студентов, температурном режиме в учреждении образования, землепользовании;
• в Леноблкомимущество с вопросами имущественных отношений и землепользования обратилось 5 заявителей;
• К Уполномоченному по правам ребенка при Губернаторе Ленинградской области в 4 обращениях были озвучены вопросы жилищного характера, опеки и попечительства, взаимоотношениях ребенка в образовательном учреждении;
• по 2 обращения направлено из комитета по дорожному хозяйству Правительства Ленинградской области (с вопросами ремонта дорог) и комитета ЭК и ЖКХ Правительства Ленинградской области (жилищные вопросы, вопросы экологии), Ленинградского областного объединения «Единая Россия» в Санкт-Петербурге с вопросом газификации частного сектора и жилищным вопросом, в Волховское местное отделение с жилищными вопросами и вопросами коммунального хозяйства, МО ВОС «Волна» с вопросами безопасности дорожного движения и жилищным вопросом, Совета депутатов Волховского муниципального района по вопросу землепользования и содержания дорог;
• по одному обращению направлено из Администрации Губернатора г. Санкт-Петербург (вопрос экологической безопасности), Государственной жилищной инспекции Ленинградской области (вопрос качества питьевой воды и ветхого жилья), Департамента ФС по надзору в сфере природопользования (вопрос землепользования в охранной зоне), Союза женщин России (жилищный вопрос), «ФБГУ» Аппарат общественной палаты РФ» (жилищный вопрос), Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области (жилищный вопросу), ГУ МЧС России по Ленинградской области (о выдаче справки пострадавшему от стихии), Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга (ремонт дороги), Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения (о температурном режиме в учреждении образования).
Следует отметить, что определилось, пять основных групп обращений по их тематике:
• первую позицию за 2011 год, как и на протяжении всего года, а также 2009 (27.3%) и 2010 года (24.1%) занял блок вопросов жилищно - коммунального хозяйства 73 (21.4% от общего количества). Наибольшее количество, а это в 16 из указанных обращений, озвучены вопросы оплаты жилья и коммунальных услуг, также часто затрагиваются вопросы горячего водоснабжения, газоснабжения, благоустройства территорий, в меньшей мере- эксплуатация жилого фонда.
• жилищные вопросы затронуты в 65 обращениях (19,06%) и закрепились они на второй позиции. В 2010 г. (21.4%) и (2009-22,4%) данные вопросы также были вторыми;
• вытеснив вопросы социального блока 2010 г. в третьей группе разместились вопросы «Транспорта и связи»- 48 обращений (14,07%), которые в 2010 г. были на пятой позиции (7%). Основная тематика вопросов этой группы - ремонт и содержание дорог. Также поднимались вопросы работы пассажирского транспорта, в частности, введение дополнительных рейсов автобусов и несоблюдение правил остановки транспорта и т.д.;
• четвертую ступень в группе обращений занимают вопросы социальной направленности- 47 обращений (13,78%), в 2010 г. данная группа вопросов размещалась на третьем месте (12.7%). В основном это вопросы оказания финансовой помощи в связи с тяжелым материальным положением.
• вопросы землепользования- 34 обращения (9.97%) как и в 2010 году - 35 обращений (11.7%) стали пятыми.
Также в 15-ти обращениях были затронуты вопросы здравоохранения, вопросы образования отмечались тринадцатью заявителями и в текущем году определился новый блок вопросов - это вопросы религиозного характера, ранее таких обращений вовсе не поступало, их задавали прихожане православной общины д. Дудачкино. Главой администрации через средства массовой информации Волховского района и блог главы администрации были незамедлительно даны исчерпывающие ответы.
Наряду с обращениями, которые заявители направляли в выше перечисленные органы власти, непосредственно на имя главы администрации Волховского муниципального района поступило 172 обращения (50,44 %) (2010г.-157-52.50%). Чаще в 2011 году стали обращаться граждане коллективно, их доля от общего числа обратившихся граждан составляет 14,66 % (50 обращений) в 2010г. (13,7%).
Статистика коллективных обращений по территориальному признаку и по некоторой тематике затронутых вопросов следующая:
• МО г. Волхов -14- вопросы образования (4), жилищно- коммунального хозяйства (благоустройство территории дошкольного учреждения, ремонты кровель, теплотрассы и отопления жилого фонда), вопросы транспорта и связи (содержание дорог, льготных проездных билетах для студентов, строительстве вышки сотовой связи), вопрос землепользования;
• Сясьстройское ГП - 4- вопросы жилищно-коммунального комплекса (отопление жилого фонда и обследование его технического состояния), восстановление переправы через р. Сясь и бесперебойном обеспечения электроэнергией жителей д. Пульница;
• Новоладожское ГП – 2 - вопрос ремонта и содержания дороги, здравоохранения;
• Вындиноостровское СП - 5- работа служб ЖКХ, ремонт дорог, вопросы землепользования и транспорта (автобусное сообщение);
• Бережковское СП-7- вопросы ЖКХ (обеспечение горячим и холодным водоснабжением, газоснабжение частного сектора, ремонт системы канализации жилищного фонда);
• Колчановское СП – 3 - вопрос образования (работа учреждения дошкольного образования), работа служб ЖКХ (ремонт системы канализационных стоков жилого дома, восстановление водоснабжения);
• Староладожское СП – 3 - вопрос ремонта дорог и газификации;
• Кисельнинское СП - 2 - ремонт системы отопления школы и ремонт дороги;
• Пашское СП - 2 работа служб ЖКХ (водоснабжение), жилищный вопрос;
• Иссадское СП - 2 – газификация частного сектора и ремонт кровли жилищного фонда;
• Потанинское СП - 2- эксплуатация жилого фонда (отопление), землепользование;
• Усадищенское СП - 1- вопрос жизнеобеспечения жителей д. Безово;
• Селивановское СП - 1- обеспечение подачи холодной воды в жилые дома;
• 2 - от жителей Санкт-Петербурга и г. Кириши- вопросы религии;
И лишь жители Свирицкого и Хваловского сельских поселений коллективно не обращались.
Если рассматривать обращения граждан по территориальному признаку, то следует отметить, что наибольшее число обращений поступило от жителей Волховского района - 85.33%, из них, наибольшее количество обратившихся граждан - волховчане - 75 (22%). (2010 г.- 84.6% , из них волховчане - 28,7%).
В текущем году возросла цифра обратившихся граждан из территории Сясьстройского городского поселения, вытеснив заявителей г. Санкт-Петербурга.
Сясьстройское ГП - 42; 2010 - 32;
г. Санкт-Петербург - 30; 2010 - 38
Новоладожское ГП - 25; 2010 - 17;
Пашское СП - 36; 2010 - 28;
Староладожское СП - 10; 2010 - 13;
Усадищенское СП - 9; 2010 - 13;
Кисельнинское СП - 15; 2010 - 11;
Колчановское СП - 13; 2010 - 10;
Иссадское СП - 10; 2010 - 7;
Вындиноостровское - 10; 1010 - 6;
Бережковское СП - 13; 2010 - 5;
Свирицкое СП - 7; 2010 - 5;
Селивановское СП - 13; 2010 - 4;
Хваловское СП - 8; 2010 - 4;
Потанинское СП - 5; 2010 - 4;
Ленинградской области - 8; 2010 - 4
Вне области - 9; 2010 - 12
Без адреса - 3
Поступившие обращения можно разделить по следующим признакам:
по категориям заявителей (если указаны заявителем):
ИВОВ - 1;
Ветеран ВОВ - 3;
УВОВ - 9;
Ветеран труда - 5
Многодетная семья - 21;
Одинокая мать - 2;
Инвалиды общего заболевания - 12.
По формам обращения:
Электронная почта – 22,
Устное обращение (по телефону) - 2
Факс - 1
Личный прием – 11 обращений (в 2010 г.- 27).
В частности, на личном приеме у главы администрации побывали граждане следующих поселений, в просьбах которых затронута тематика вопросов:
Сясьстройского ГП - 4 обращения - из них три обращения - вопросы землепользования и одно - благоустройство придомовой территории;
МО г. Волхов - 2 обращения – оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и эксплуатация жилого фонда (ремонт);
Иссадского СП- 2 обращения - жилищный вопрос и благоустройство жилья;
Хваловского СП- 1 обращение – жилищный вопрос;
Пашского СП- 1 обращение - оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (материальная помощь на лечение);
Бережковского СП- 1 обращение - работа служб ЖКХ (оплата коммунальных услуг, ремонт жилищного фонда).
За период 2011 года заявителям направлены ответы с соблюдением сроков, установленных федеральным законодательством, в частности:
• до 5 дней - 50
• 6 - 15 дней - 147
• 16 - 30 дней - 137
Управляющий делами Т.Е. Рязанова
исп. Логинова В.В.
Для более четкого и эффективного контроля исполнительской дисциплины специалистом общего отдела осуществляется предупредительный контроль, при котором руководителю структурного подразделения, либо специалисту ответственному за ведение делопроизводства, в письменном виде или устно, напоминается об исполнении обращений, на которые истекает срок исполнения.
За 2011 год занесено в электронную базу данных и поставлено на оперативный контроль главы администрации 341 обращение, это на 42 обращения больше, чем в 2010 г. (2010 г.- 299, 2009 г.-221).
169 обращений (49,5%) от общего числа поступивших обращений направлено в адрес главы администрации для рассмотрения и принятия мер из других органов власти и организаций (по сравнению с 2010 г. количество таких обращений увеличилось на 1,7 %), вот некоторые из них:
• наибольшее количество из указанных обращений направлено из администрации Президента РФ- 63 обращения (в 2010 г. их было 41). 41, 3 % обратившихся граждан затрагивают вопросы жилья, а к часто встречающимся вопросам можно отнести обращения с проблемами здравоохранения, социального характера (оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией), земельными вопросами. В незначительном количестве обращений значатся вопросы коммунально-бытового обслуживания, транспорта, образования и т.д.;
• из Аппарата Правительства РФ было направлено 23 обращения со следующей тематикой вопросов - социального обеспечения и жилья в большей мере, и единичные вопросы - коммунально-бытового обслуживания, земельных отношений, транспорта, экологии и природопользования, здравоохранения, строительства;
• от Депутатов Государственной Думы РФ- 4 (2- вопросы жилья, также коммунально-бытового обслуживания и социального обеспечения);
• сократилось число обращений к Депутатам Законодательного собрания ЛО-10 (в 2010-14) (тематика – вопросы ремонта дорог, земельных отношений, жилья, коммунального обслуживания);
• если в 2010 году наблюдался значительный рост количества обратившихся граждан к Губернатору Ленинградской области (с 29 в 2009 г. к 45 обращений в 2010 г.), то в 2011 г. это количество уменьшилось более чем в два раза и составляет 19 обращений. Следует отметить, что на протяжении последних четырех лет уверенно доминирует количество затронутых вопросов жилищного характера, на второй позиции вопросы коммунально-бытового обслуживания, далее ремонта дорог, социального характера, здравоохранения.
• в Комитет по социальной защите населения поступило 7 обращений, в которых были затронуты вопросы жилья и социального обеспечения;
• возросло количество обращений к Главному Федеральному инспектору по Ленинградской области – 7 обращений (2010 г.- 2). В обращениях затронуты вопросы разностороннего характера: о льготах граждан, пострадавших от репрессий, улучшении жилищных условий, перерасчете субсидий ЖКХ, льготах на проезд в пригородном транспорте для студентов, температурном режиме в учреждении образования, землепользовании;
• в Леноблкомимущество с вопросами имущественных отношений и землепользования обратилось 5 заявителей;
• К Уполномоченному по правам ребенка при Губернаторе Ленинградской области в 4 обращениях были озвучены вопросы жилищного характера, опеки и попечительства, взаимоотношениях ребенка в образовательном учреждении;
• по 2 обращения направлено из комитета по дорожному хозяйству Правительства Ленинградской области (с вопросами ремонта дорог) и комитета ЭК и ЖКХ Правительства Ленинградской области (жилищные вопросы, вопросы экологии), Ленинградского областного объединения «Единая Россия» в Санкт-Петербурге с вопросом газификации частного сектора и жилищным вопросом, в Волховское местное отделение с жилищными вопросами и вопросами коммунального хозяйства, МО ВОС «Волна» с вопросами безопасности дорожного движения и жилищным вопросом, Совета депутатов Волховского муниципального района по вопросу землепользования и содержания дорог;
• по одному обращению направлено из Администрации Губернатора г. Санкт-Петербург (вопрос экологической безопасности), Государственной жилищной инспекции Ленинградской области (вопрос качества питьевой воды и ветхого жилья), Департамента ФС по надзору в сфере природопользования (вопрос землепользования в охранной зоне), Союза женщин России (жилищный вопрос), «ФБГУ» Аппарат общественной палаты РФ» (жилищный вопрос), Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области (жилищный вопросу), ГУ МЧС России по Ленинградской области (о выдаче справки пострадавшему от стихии), Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга (ремонт дороги), Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения (о температурном режиме в учреждении образования).
Следует отметить, что определилось, пять основных групп обращений по их тематике:
• первую позицию за 2011 год, как и на протяжении всего года, а также 2009 (27.3%) и 2010 года (24.1%) занял блок вопросов жилищно - коммунального хозяйства 73 (21.4% от общего количества). Наибольшее количество, а это в 16 из указанных обращений, озвучены вопросы оплаты жилья и коммунальных услуг, также часто затрагиваются вопросы горячего водоснабжения, газоснабжения, благоустройства территорий, в меньшей мере- эксплуатация жилого фонда.
• жилищные вопросы затронуты в 65 обращениях (19,06%) и закрепились они на второй позиции. В 2010 г. (21.4%) и (2009-22,4%) данные вопросы также были вторыми;
• вытеснив вопросы социального блока 2010 г. в третьей группе разместились вопросы «Транспорта и связи»- 48 обращений (14,07%), которые в 2010 г. были на пятой позиции (7%). Основная тематика вопросов этой группы - ремонт и содержание дорог. Также поднимались вопросы работы пассажирского транспорта, в частности, введение дополнительных рейсов автобусов и несоблюдение правил остановки транспорта и т.д.;
• четвертую ступень в группе обращений занимают вопросы социальной направленности- 47 обращений (13,78%), в 2010 г. данная группа вопросов размещалась на третьем месте (12.7%). В основном это вопросы оказания финансовой помощи в связи с тяжелым материальным положением.
• вопросы землепользования- 34 обращения (9.97%) как и в 2010 году - 35 обращений (11.7%) стали пятыми.
Также в 15-ти обращениях были затронуты вопросы здравоохранения, вопросы образования отмечались тринадцатью заявителями и в текущем году определился новый блок вопросов - это вопросы религиозного характера, ранее таких обращений вовсе не поступало, их задавали прихожане православной общины д. Дудачкино. Главой администрации через средства массовой информации Волховского района и блог главы администрации были незамедлительно даны исчерпывающие ответы.
Наряду с обращениями, которые заявители направляли в выше перечисленные органы власти, непосредственно на имя главы администрации Волховского муниципального района поступило 172 обращения (50,44 %) (2010г.-157-52.50%). Чаще в 2011 году стали обращаться граждане коллективно, их доля от общего числа обратившихся граждан составляет 14,66 % (50 обращений) в 2010г. (13,7%).
Статистика коллективных обращений по территориальному признаку и по некоторой тематике затронутых вопросов следующая:
• МО г. Волхов -14- вопросы образования (4), жилищно- коммунального хозяйства (благоустройство территории дошкольного учреждения, ремонты кровель, теплотрассы и отопления жилого фонда), вопросы транспорта и связи (содержание дорог, льготных проездных билетах для студентов, строительстве вышки сотовой связи), вопрос землепользования;
• Сясьстройское ГП - 4- вопросы жилищно-коммунального комплекса (отопление жилого фонда и обследование его технического состояния), восстановление переправы через р. Сясь и бесперебойном обеспечения электроэнергией жителей д. Пульница;
• Новоладожское ГП – 2 - вопрос ремонта и содержания дороги, здравоохранения;
• Вындиноостровское СП - 5- работа служб ЖКХ, ремонт дорог, вопросы землепользования и транспорта (автобусное сообщение);
• Бережковское СП-7- вопросы ЖКХ (обеспечение горячим и холодным водоснабжением, газоснабжение частного сектора, ремонт системы канализации жилищного фонда);
• Колчановское СП – 3 - вопрос образования (работа учреждения дошкольного образования), работа служб ЖКХ (ремонт системы канализационных стоков жилого дома, восстановление водоснабжения);
• Староладожское СП – 3 - вопрос ремонта дорог и газификации;
• Кисельнинское СП - 2 - ремонт системы отопления школы и ремонт дороги;
• Пашское СП - 2 работа служб ЖКХ (водоснабжение), жилищный вопрос;
• Иссадское СП - 2 – газификация частного сектора и ремонт кровли жилищного фонда;
• Потанинское СП - 2- эксплуатация жилого фонда (отопление), землепользование;
• Усадищенское СП - 1- вопрос жизнеобеспечения жителей д. Безово;
• Селивановское СП - 1- обеспечение подачи холодной воды в жилые дома;
• 2 - от жителей Санкт-Петербурга и г. Кириши- вопросы религии;
И лишь жители Свирицкого и Хваловского сельских поселений коллективно не обращались.
Если рассматривать обращения граждан по территориальному признаку, то следует отметить, что наибольшее число обращений поступило от жителей Волховского района - 85.33%, из них, наибольшее количество обратившихся граждан - волховчане - 75 (22%). (2010 г.- 84.6% , из них волховчане - 28,7%).
В текущем году возросла цифра обратившихся граждан из территории Сясьстройского городского поселения, вытеснив заявителей г. Санкт-Петербурга.
Сясьстройское ГП - 42; 2010 - 32;
г. Санкт-Петербург - 30; 2010 - 38
Новоладожское ГП - 25; 2010 - 17;
Пашское СП - 36; 2010 - 28;
Староладожское СП - 10; 2010 - 13;
Усадищенское СП - 9; 2010 - 13;
Кисельнинское СП - 15; 2010 - 11;
Колчановское СП - 13; 2010 - 10;
Иссадское СП - 10; 2010 - 7;
Вындиноостровское - 10; 1010 - 6;
Бережковское СП - 13; 2010 - 5;
Свирицкое СП - 7; 2010 - 5;
Селивановское СП - 13; 2010 - 4;
Хваловское СП - 8; 2010 - 4;
Потанинское СП - 5; 2010 - 4;
Ленинградской области - 8; 2010 - 4
Вне области - 9; 2010 - 12
Без адреса - 3
Поступившие обращения можно разделить по следующим признакам:
по категориям заявителей (если указаны заявителем):
ИВОВ - 1;
Ветеран ВОВ - 3;
УВОВ - 9;
Ветеран труда - 5
Многодетная семья - 21;
Одинокая мать - 2;
Инвалиды общего заболевания - 12.
По формам обращения:
Электронная почта – 22,
Устное обращение (по телефону) - 2
Факс - 1
Личный прием – 11 обращений (в 2010 г.- 27).
В частности, на личном приеме у главы администрации побывали граждане следующих поселений, в просьбах которых затронута тематика вопросов:
Сясьстройского ГП - 4 обращения - из них три обращения - вопросы землепользования и одно - благоустройство придомовой территории;
МО г. Волхов - 2 обращения – оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и эксплуатация жилого фонда (ремонт);
Иссадского СП- 2 обращения - жилищный вопрос и благоустройство жилья;
Хваловского СП- 1 обращение – жилищный вопрос;
Пашского СП- 1 обращение - оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (материальная помощь на лечение);
Бережковского СП- 1 обращение - работа служб ЖКХ (оплата коммунальных услуг, ремонт жилищного фонда).
За период 2011 года заявителям направлены ответы с соблюдением сроков, установленных федеральным законодательством, в частности:
• до 5 дней - 50
• 6 - 15 дней - 147
• 16 - 30 дней - 137
Управляющий делами Т.Е. Рязанова
исп. Логинова В.В.