Комитетом социальной защиты населения администрации Волховского муниципального района в 2011 году проводилась целенаправленная работа по повышению эффективности и качества социального обслуживания несовершеннолетних, семей с детьми, пожилых и инвалидов в соответствии с требованиями Федеральных законов, национальных стандартов, нормативно-правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Ленинградской области.
На 31.12.2011 года в Волховском муниципальном районе проживает
- 95 567 человек.
Численность взрослого населения – 80 785 человек,
из них инвалидов – 10514 человек, пожилых людей – 22 395 человек.
На территории района проживает 10 869 семей с детьми, в них детей – 14 782 человека. Из них детей-инвалидов – 210 человек, количество детей с ограниченными возможностями – 1307 человек.
Социальное обслуживание населения осуществляется в Волховском муниципальном районе на базе муниципального казенного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», муниципального бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания».
В 2011 году услугами трех муниципальных учреждений социальной защиты, воспользовались 7770 человек (2010г. 7107 чел.).
На содержание муниципальных учреждений направлено 55,7 млн. рублей:
- МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» – 16 531,4 тыс. руб.,
- МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» – 18 156,0 тыс. руб.,
- МУ «Центр социального обслуживания» – 21 045,4 тыс. руб.
Численность населения, нуждающегося в социальном обслуживании в 2011 году составляла - 11604 человек, из них охвачено социальным обслуживанием за 2011 год – 11 132 человека, что составляет 96% (в 2010г. 95 %).
Реализация отдельных государственных полномочий по предоставлению услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам организована на базе муниципального учреждения «Центр социального обслуживания» (далее «Центр»). Основными направлениями в работе учреждения является: организация надомного обслуживания, охвачено более 36 населённых пункта по Волховскому району; стационарное обслуживание рассчитано на 22 места с предоставлением услуг социально реабилитационного отделения; социально - реабилитационное обслуживание с дневным пребыванием на 15 мест; срочное социальное обслуживание, одно отделение расположено на базе учреждения, второе – на базе Дома детского творчества, по адресу: г. Сясьстрой, ул. Космонавтов, д. 9.
В структуру Центра входит:
1. Отделение социальной помощи на дому,
приоритетным направлением отделения социальной помощи на дому является организация надомного обслуживания.
Пять отделений социальной помощи ежемесячно обслуживают 558 человек не только одиноких людей, но и пенсионеров и инвалидов, дети которых проживают на другой жилплощади, либо ведут раздельное хозяйство. При приеме на обслуживание с клиентом заключается договор на оказание социальных услуг, с учетом оценки потребности граждан составляется план индивидуального обслуживания.
В течение 2011 года обслужено 668 человек, из них:
Пенсионеров—258 чел, инвалидов—410 чел., в т. ч. 32 молодых.
Условно одиноких—519 чел. Одиноких людей - 78 чел., проживающих в семьях - 71 чел.
Старше 80 лет – 213 чел.
В отделении социальной помощи на дому предоставляются более 15 разных видов услуг. Всего за 2011 год оказано 377 481 услуга.
Специалистами Центра проведен опрос подопечных. Количество опрошенных подопечных 668 чел., из них хорошее качество предоставляемых услуг оценили 668 чел.- 100 %.
2. Социально-реабилитационное отделение,
основной задачей социально-реабилитационного отделения является предоставление социально-медицинских услуг, укрепление здоровья, организация питания, повышение физической активности. В Центре созданы условия для осуществления реабилитационных мероприятий, обеспечивается проведение медицинских процедур, осуществляется ежедневный уход с учетом состояния здоровья, оказывается первая доврачебная помощь, проводится курс восстановительной терапии. К услугам подопечных открыт кабинет массажа, лечебной физкультуры, психологической разгрузки, физиотерапевтический кабинет с новейшей физиоаппаратурой (заключен договор с «Медтехникой» на обслуживание). Пациенты получают здесь высокочастотную, микроволновую, ультразвуковую и магнитную терапию. Для повышения качества обслуживания кабинет постоянно оснащается новым оборудованием. Контроль за соблюдением реабилитационных мероприятий осуществляет врач и старшая медицинская сестра. Имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности.
Срок пребывания на отделении составляет – 20 дней.
Транспортом учреждения осуществляется ежедневная доставка отдыхающих в Центр.
За 2011 год обслужено отделением — 210 человек, из них:
Пенсионеров - 45 чел., инвалидов — 145 чел., молодых инвалидов - 20 чел.
Старше 80 лет - 24 человек.
3. Стационарное отделение,
основная задача – предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социально-бытовых услуг, социально-медицинских, правовых, консультативных и других услуг.
Работа отделения организуется в соответствии с требованиями, на каждого подопечного ведется личное дело, заключается договор на социальное обслуживание, составляется индивидуальный план обслуживания, зачисление на отделение производится на основании направления комитета социальной защиты населения администрации Волховского муниципального района. В целях качественного жизнеобеспечения в Центре созданы комфортные условия проживания для граждан пожилого возраста, с максимальным сохранением «домашних» условий. При размещении пожилых людей в жилых комнатах учитывается их возраст, физическое и психическое состояние. Для организации работы в отделении имеются необходимое оборудование, помещения для проведения реабилитационных мероприятий и отдыха. Помещения, предоставляемые для проживания, соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.
Анализируя работу отделения можно отметить, что услугами пользуются не только пенсионеры и инвалиды, имеющие проблемы в семье, уставшие от одиночества, утратившие жилье, потерявшие смысл жизни, но и счастливые семейные пары.
Срок пребывания на отделении – не более 2-х месяцев.
а 2011 год обслужено отделением - 316 человек, из них:
Пенсионеров - 85 чел., инвалидов - 199 чел., молодых инвалидов - 32 чел.
Старше 80 лет - 74 человека.
Специалистами Центра проведен опрос подопечных, посещающих отделения
Всего опрошенных – 237 чел., из них:
97,9% - признали работу Центра хорошей, 66,2% - отмечают сокращение обращений в лечебное учреждение.
4. Отделение срочного социального обслуживания.
Специалисты отделения работают с категориями: пенсионеры и инвалиды, се-мьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Оформляют и восстанавливают разного рода документы одиноко проживающих граждан, решают экстренно возникающие проблемы.
Деятельность отделения срочного социального обслуживания строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными организациями.
Обслужено за 2011 год - 5160 человек, в т.ч. инвалиды до пенсионного возраста - 694 чел., инвалиды пенсионного возраста-1693чел, пенсионеры-1926 чел., малоимущие семьи - 847 человек.
Всего муниципальным учреждением «Центр социального обслуживания» обслужено за 2011 год – 6354 человека, из них:
пенсионеров – 3167 человек, инвалидов – 3187 человек.
С целью возвращения к активной общественной жизни, использования богатого интеллектуального и особенно духовного потенциала, преодоления разобщенности в учреждении организована клубная работа. Работает клуб «Катенька» - объединение пожилых людей, занимающихся прикладным творчеством.
В 2011 году на базе Центра начал свою работу клуб «От сердца к сердцу», который объединил лиц с ограниченными возможностями.
С мая 2011 года на базе Центра социального обслуживания реализуется социальный проект «Школа третьего возраста». Основная цель проекта – организация социального просвещения и образования пожилых людей, возвращение их к активной общественной и творческой жизни.
На базе учреждения в «Школе третьего возраста» реализовано три проекта в период с мая по декабрь 2011год и семь курсов обучения:
- «Страницы жизни» - связь между поколениями при помощи воспоминаний о Великой Отечественной Войне.
- «Музыка в нашей жизни» - развитие творческих способностей при помощи понимания, что такое музыка, какую роль она играет в нашей жизни; рассмотрение русской гармони как музыкального инструмента;
- «Садоводство и огородничество» - о том, что подразумевает под собой агрокультура, как выращивать и собирать лекарственные растения;
- «Религиоведение и краеведение» - курс лекций о церковных праздниках и обычаях, а также курс лекций о нашем крае;
- «Наш край» - изучение русской культуры, архитектурных достопримечательностей, посещение музеев города Волхов;
- Театральный кружок «Ягодка» - налаживание межличностных отношений, установление доверия между участниками, улучшение эмоционального состояния, снижение чувства одиночества с помощью театрализованных представлений;
- «Компьютерный мир» - курс обучения работе на компьютере;
- «В объятиях Морфея» - курс лекций про бессонницу и упражнения на мышечное расслабление;
- Вокальный проект – подготовка к районному фестивалю инвалидов «Главное, ребята, сердцем не стареть».
С мая по декабрь 2011 года услугами «Школы третьего возраста» воспользовались 169 человек.
В течение 2011 года на базе учреждения проводились социально-значимые мероприятия для пожилых людей и инвалидов города Волхова и Волховского района:
- праздничные мероприятия, встречи в честь Дня Победы с ветеранами войны, узниками концлагерей;
- Золотые свадьбы;
- сельскохозяйственная выставка «Ветеранское подворье»;
- праздничные мероприятия, посвященные Дню пожилого человека.
Всего социально-значимыми мероприятиями охвачено 1388 человек, из них 780 – инвалидов, 608 – пенсионеров.
В 2011 году учреждение награждено Почетной грамотой Ленинградского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества и Дипломом Комитета по социальной защите населения Ленинградской области за 2 место в смотре – конкурсе на лучшее комплексное противопожарное состояние учреждений социального обслуживания Ленинградской области в 2010 году в номинации «Муниципальные учреждения социального обслуживания населения».
Главой администрации МО город Волхов учреждение награждено Почетной грамотой за качественное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями.
В течение 2009-2010 гг. учреждение являлось экспериментальной площадкой по методике арт-терапии. С 2011 года учреждение является базовой площадкой по данному направлению. Психологом Петровой О.Н. разработана тренинговая программа «Добрые руки», которая вошла в сборник методических материалов «Социальные практики и инновационные технологии социального обслуживания пожилых людей и инвалидов».
Новые виды услуг, введенные в учреждении в 2011году:
1.Сопровождение одинокого подопечного вне дома, в том числе в больницы и стационарные учреждения г. Санкт-Петербурга, Лодейное поле и др.
2.Услуга социальной койки
3.Социальная гостиная на хозрасчетной основе
Новыми видами услуг воспользовались 306 человек.
Реализация отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется на базе муниципального учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» (далее «Центр»).
Основная цель деятельности Центра – оказание несовершеннолетним детям и подросткам, а также семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, квалифицированной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в семье и обществе.
Учреждение оказывает полный комплекс социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских и социаль-но-правовых услуг в соответствии с перечнем гарантированных социальных ус-луг. Всего в 2011 году учреждением оказано – 16 625 услуг.
Для реализации основных задач в Центре функционируют следующие отделения:
1. Стационарное отделение.
За 2011 год отделением обслужено – 90 детей.
После реабилитации 15 детей переведены под опеку, 4 устроены в приемную семь, 15 детей переведены в семейные воспитательные группы.
Дети получают услуги в приятной домашней обстановке. В Центре рассматриваются все аспекты здоровья и благополучия ребенка: рост и развитие, физическое и умственное благополучие, учитываются генетические факторы. Дети получают соответствующий уход, медицинскую помощь, детское полноценное питание. Занимаясь в музыкальном зале, развивают свои творческие способности. В трудовых мастерских учатся пользоваться ниткой, иголкой, ножницами, получают навыки ручного труда. Для развития физических способностей и привлечения детей к здоровому образу жизни, в Центре имеется спортивный зал с многофункциональным тренажерным оборудованием. Территория Центра оснащена футбольным полем, детскими игровыми площадками. Эффективное использование всего оборудования Центра способствует снятию эмоционального напряжения у детей. Вся деятель-ность Центра осуществляется исключительно в интересах ребенка: необходимый уровень заботы о нем, обеспечение его безопасности, принятие решений в соответствии с его интересами.
2. Дневное отделение.
За 2011 год отделением обслужено – 702 человека.
Опыт работы учреждения показал, что наиболее эффективной является профилактическая работа по месту проживания детей и их семей – предоставление государственных услуг дневных групп на базе школ городских и сельских поселений. В 2011 году группы дневного пребывания были открыты в: СОШ №7 г. Волхова, Волховском политехническом техникуме, СОШ №1 и № 2 г. Новая Ладога, СОШ № 1 и № 2 г. Сясьстрой.
3. Отделение семейных воспитательных групп.
В 2011 году прошли реабилитацию - 28 человек.
Специалистами Центра особое место отводится вопросам подготовки и обучения кандидатов в воспитатели семейных групп и приемных родителей. Ежегодно на базе Социально-реабилитационного центра «Радуга» проводятся семинары с приемными родителями по теме: «Приемная семья: успехи и проблемы», а также семинары по программе «Прайд». Анализ деятельности учреждения позволил сделать положительные выводы: после прохождения реабилитации 33 ребенка возвращены в родные семьи, а доля несовершеннолетних, охваченных семейными формами устройства от общего количества, прошедших социальную реабилитацию в 2011 году составила 74,4 %.
4. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
За 2011 год отделением обслужено - 730 семей.
Деятельность отделения профилактики безнадзорности направлена на проведе-ние профилактических мероприятий по безнадзорности несовершеннолетних и профилактики семейного неблагополучия.
В 2011 году были проведены следующие мероприятия:
– информирование детей о правах и обязанностях в семье и родителей о правах и родителей по воспитанию детей в семье;
- участие специалистов в проведении Единых родительских Дней в школах города и района (4 собрания);
- участие специалистов на классных часах в школах г. Волхова и сельских поселений Волховского муниципального района (3 выезда);
- предоставление 1700 консультаций;
- предоставление благотворительной помощи в виде горячих обедов для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 2011 год была оказана помощь 219 несовершеннолетним из 214 семей. Благотворительная помощь предоставляется ЗАО «Метахим».
- участие специалистов в проведении профилактической операции «Подросток»: этапы – «Семья», «Лето», «Всеобуч», «Допинг».
Всего в муниципальном казенном учреждении «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» обслужено за 2011 год - 820 человек.
В целях противодействия жестокому обращению с детьми в Центре «Радуга» с 01 сентября 2010 года работает телефон доверия: 8(81363)2-30-11, время работы с 09.00.ч. до 17.00.ч (кроме субботы, воскресенья). Телефонные звонки принимают специалисты по социальной работе. Оказание помощи в «Доверии» основано на принципах анонимности, абсолютной открытости и доступности, конфиденциальности и демократизма, что способствует установлению доверительных отношений и доброжелательного диалога. В течение 2011 года на телефоны доверия поступило 16 звонков от детей. Основные звонки от детей по семейным проблемам - взаимоотношения с родителями, взаимоотношения со сверстниками, сложности с обучением, обращений в службу детского телефона доверия по фактам жестокого обращения с детьми не поступало. Возраст детей, звонящих на телефон доверия 10-17 лет.
В рамках областной программы «Дети Ленинградской области 2011-2013 годы» на базе Центра «Радуга» в летний период 2011 года предоставлялись услуги по оздоровлению, отдыху и занятости детей, подвергшихся насилию и жестокому обращению. Основная цель работы групп - укрепление здоровья детей, их целевая занятость. Оздоровление в группах получили 36 детей, с которыми были проведены групповые и индивидуальные мероприятия. В начале и в конце каждой смены психологами проводилась диагностика эмоционального состояния несовершеннолетних, их личностных особенностей, а также диагностика взаимоотношений между членами семьи, анализируя результаты психологической диагностики и проведенных профилактических мероприятий отмечен положительный результат реаби-литационной работы.
В течение 5 лет в учреждении успешно реализуется программа «Социально-трудовая реабилитация – одна из форм работы с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям». Основная задача в создании временных рабочих мест - социально-психологическая поддержка и реабилитация подростков в летний период с целью снижения уровня безнадзорности. В летний период 2011 года совместно с Центром занятости населения города Волхова, администрацией муниципального образования город Волхов, на базе Центра «Радуга» были созданы рабочие места для 25 подростков из неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семей, а так же подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и склонных к правонарушениям.
Деятельность специалистов учреждения направлена не только на предоставление качественных социальных услуг, но и на участие в инновационной проектной деятельности.
С августа по декабрь 2011 года специалистами центра «Радуга» проведены мероприятия проекта: «Предоставление услуг и внедрение технологий социально-реабилитационной работы с детьми, пострадавшими от насилия или жестокого обращения. Предоставление услуг по организации мобильных бригад и профилактической работе среди подростков, направленной на недопустимость жестокого обращения со сверстниками и безопасное поведение». Количество несовершеннолетних, охваченных профилактической работой мобильных бригад, составило 2750 человек. Изданы буклеты - «Будь на чеку!», «Памятка для детей и подростков, подвергшихся насилию». Финансирование мероприятий по предоставлению услуг осуществлялась за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Ленинградской области.
Реализация отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию семей с детьми – инвалидами и детьми с ограниченными возможностями осуществляется на базе муниципального бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее «Центр»).
В центре функционируют отделения дневного и стационарного пребывания.
Отделением дневного пребывания ежедневно обслуживается 30 детей, стационарным отделением - 40 человек. За 2011 год в стационарном отделение обслужено – 160 человек, в дневном отделение - 120 человек.
В центре созданы все условия для проведения реабилитационных мероприятий. Функционируют зал развития «Монтессори», кинезотерапии, сенсорная комната, комната социальной адаптации, музыкальный зал, зал лечебной физкультуры, трудовые мастерские, кабинеты специалистов.
Одним из основных условий успешной работы реабилитационного центра является профессионализм педагогов и медицинского персонала, которые постоянно повышают свою квалификацию не только на курсах, но и участвуют в различных семинарах и конференциях, как российских, так и зарубежных. Специалисты проводят научно-исследовательскую работу по отдельным темам, обобщают опыт работы. Так в 2011 году руководитель и специалисты центра приняли участие в:
- V форуме регионов – партнеров Ленинградской области. «Дети- наше общее будущее»;
- Международной научно-практической конференции: «Инклюзивное образование: методология, практика, технология» в г. Москва;
- Научно-практическом семинаре «Актуальные вопросы использования техниче-ских средств реабилитации в программах помощи детям с ограниченными возможностями»;
- Международной конференции «Актуальные вопросы улучшения качества жизни детей с ограниченными возможностями»;
- Конференция «Использование инновационных технологий в работе с детьми с ограниченными возможностями» в г. Ульяновске;
- Семинаре «Актуальные вопросы современной эрготерапии».
Центру присвоен статус опытно-экспериментальной площадки Ленинградской области по теме: «Организация деятельности по преодолению социальной изолированности семей с детьми-инвалидами, в том числе создание социальных сетей поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов».
Эффективно используются современные инновационные технологии реабилитации: кондуктивный метод (А.Пето), метод динамической пропориоценсивной коррекции с помощью лечебного костюма «Гравистат» и «Адели», метод ФБУ (функциональное биоуправление), здоровьесберегающие технологии «Тиса», метод стабилометрии (биомеханика), метод «Гросса», «Монтессори», эрготерапия, адаптивная физкультура. В 2010 году в работу с детьми с множественными нарушениями внедрена система «Портедж». Специалисты имеют сертификаты, дающие право использовать в работе данные технологии.
Сотрудники центра обучают родителей приемам и навыкам ухода за ребенком с особыми потребностями. Посещение командой специалистов детей с множественными нарушениями дома имеет большое значение. «Домашнее визитирование» позволило создать ряд условий в домашней среде ребенка, которые дали ему возможность быть более активным и самостоятельным. Команда специалистов обучает не только родителей, но и педагогических работников образовательных учреждений, персонал амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов сельских поселений (имеются благодарственные письма комитетов образования и здравоохранения). Специалисты применяют свои знания в оказании помощи детям с проблемами контакта (аутизм), тяжелыми и множественными нарушениями развития. В центре используются средства альтернативной и дополнительной коммуникации (простые – символы, пиктограммы, изображения, «посредник» общения). В работе с родителями используются интерактивные технологии и современные технологии оказания консультативной помощи: тренинги эффективных детско-родительских отношений в семье, обучение родителей приемам семейной игровой терапии, приемам регуляции поведения ребенка.
В 2011 году патронажем детей со множественными нарушениями охвачено - 11 человек, домашним визитированием – 5 человек. Группой «неполного дня» для школьников воспользовалось – 14 человек и группой «ухода» - 7 человек.
В Реабилитационном центре создана мобильная бригада, которая предусматривает командный метод работы с семьей, что позволяет определить нужды ребенка, проблемы семьи и пути их преодоления. В состав, бригады входят: врач восстановительного лечения, эрготерапевт, педагог-психолог, учитель-дефектолог, социальный педагог. По мере необходимости привлекаются юрист, а также волонтеры и молодые инвалиды, которые дают советы из личного опыта. Команда специалистов проводит мини-диспансеризацию, в процессе которой выявляются дети и подростки, имеющие отклонения в развитии, по результатам обследования составляются рекомендации для комплексного решения выявленных проблем. Специалистами мобильной в 2011 году обследовано 72 семьи.
Для проживания родителей вместе с ребенком с множественными наруше-ниями из отдаленных сельских поселений в центре открыта гостиная комната. Мама может находиться рядом с ребенком в течение всего времени и обучаться.
С целью профилактики детской инвалидности с 1998 года по сегодняшний день успешно работает служба раннего вмешательства. За 2011 год службой раннего вмешательства обслужено – 207 человек.
Для родителей изданы методические пособия «Растем вместе», «Необычный ребенок», «Ваш ребенок - «особый», информационные листы.
Всего в муниципальном бюджетном учреждении «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» обслужено за 2011 год - 596 человек.
По итогам работы в 2011 году муниципальное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» награждено дипломом лауреата Всероссийского конкурса «Сто лучших товаров и услуг России», Почетной грамотой Главы администрации МО «Город Волхов» - «За внедрение инновационных технологий в работе с детьми и подростками с ограниченными возможностями».
