В ТО Управления Роспотребнадзора по Волховскому муниципальному району Ленинградской области проведен анализ материалов по организации и осуществлению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Установлен ряд нарушений со стороны индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по своевременности и порядку осуществления гигиенического обучения должностных лиц и работников. Для устранения нарушений статьи 11 «Обязанности ИП и юридических лиц» Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований других нормативных документов необходимо руководствоваться требованиями следующих нормативных документов:
1. Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
п.1 «… работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры»;
п.3. «Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников»;
п. 4. «Работники, отказывающиеся от прохождения осмотров, не допускаются к работе».
2. Согласно ст. 36 Закона:
п. 1. Гигиеническое обучение граждан обязательно.
п. 2. Гигиеническое обучение и воспитание граждан осуществляется: - при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
3. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 №229 определяется порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествуют прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку).
4. Порядок прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников в Волховском районе Ленинградской области:
4.1. Руководитель организации, деятельность которой с перечисленными выше видами деятельности:
4.1.1. Составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год (с указанием фамилии, имени, отчества лиц, месяца, в котором истекает срок предыдущей аттестации для каждого лица), вместе с проектом плана этой подготовки и сроками ее проведения направляют до 1 ноября текущего года на согласование в территориальный отдел Роспотребнадзора.
4.1.2. Направляют в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора своего района до 01 ноября текущего года сведения по прилагаемой форме (Приложение к информационному письму) с указанием:
- профессиональной группы (вида деятельности), исходя из перечней профессий;
- наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), адреса, телефона;
- фамилии, имени, отчества руководителя учреждения;
- сведения о работниках, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации в предстоящем году (количество лиц; месяц прохождения подготовки и аттестации, согласованный с филиалом ФГУЗ или другой организацией согласно п. 4.1.1.; место прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации – полное название учреждения, в котором лица будут проходить гигиеническую подготовку и аттестацию в предстоящем году);
4.1.3. По мере необходимости в течение года подаются дополнительные заявки (пофамильные списки) на гигиеническое обучение и аттестацию.
4.2. Перед занятием руководитель учреждения передает в филиал ФГУЗ «ЦГ и Э в ЛО в Волховском районе» личные медицинские книжки с отметкой результатов прохождения медицинских осмотров.
4.3. При неудовлетворительном результате аттестации должностным лицом или работником согласуется срок повторной аттестации.
4.4. По окончанию аттестации отметка об этом заносится сотрудником филиала ФГУЗ» ЦГ и Э в ЛО в Волховском районе» в личные медицинские книжки, которые затем передаются в учреждения.
5. В случае непредставления пофамильных списков и заявок к установленному сроку учреждение подлежит проверке в порядке санитарного надзора для выявления причин нарушения действующего санитарного законодательства.
Учитывая изложенное, с целью принятия эффективных мер по повышению эффективности профессиональной гигиенической подготовки и увеличению охвата должностных лиц и работников профессиональной гигиенической подготовкой и аттестацией, необходимо:
1. Руководителям всех организаций независимо от их организационно-правовой формы:
1.1. Принять эффективные меры по осуществлению профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников в полном объеме и в установленные сроки.
1.2. Ежегодно к установленному сроку передавать пофамильные списки и заявки на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников. Допускать к работе должностных лиц и сотрудников, после прохождения необходимых медицинских осмотров, гигиенических осмотров и аттестации.
Комитет социально-экономического развития
Волховского муниципального района.
1. Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
п.1 «… работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры»;
п.3. «Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников»;
п. 4. «Работники, отказывающиеся от прохождения осмотров, не допускаются к работе».
2. Согласно ст. 36 Закона:
п. 1. Гигиеническое обучение граждан обязательно.
п. 2. Гигиеническое обучение и воспитание граждан осуществляется: - при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
3. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 №229 определяется порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествуют прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку).
4. Порядок прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников в Волховском районе Ленинградской области:
4.1. Руководитель организации, деятельность которой с перечисленными выше видами деятельности:
4.1.1. Составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год (с указанием фамилии, имени, отчества лиц, месяца, в котором истекает срок предыдущей аттестации для каждого лица), вместе с проектом плана этой подготовки и сроками ее проведения направляют до 1 ноября текущего года на согласование в территориальный отдел Роспотребнадзора.
4.1.2. Направляют в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора своего района до 01 ноября текущего года сведения по прилагаемой форме (Приложение к информационному письму) с указанием:
- профессиональной группы (вида деятельности), исходя из перечней профессий;
- наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), адреса, телефона;
- фамилии, имени, отчества руководителя учреждения;
- сведения о работниках, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации в предстоящем году (количество лиц; месяц прохождения подготовки и аттестации, согласованный с филиалом ФГУЗ или другой организацией согласно п. 4.1.1.; место прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации – полное название учреждения, в котором лица будут проходить гигиеническую подготовку и аттестацию в предстоящем году);
4.1.3. По мере необходимости в течение года подаются дополнительные заявки (пофамильные списки) на гигиеническое обучение и аттестацию.
4.2. Перед занятием руководитель учреждения передает в филиал ФГУЗ «ЦГ и Э в ЛО в Волховском районе» личные медицинские книжки с отметкой результатов прохождения медицинских осмотров.
4.3. При неудовлетворительном результате аттестации должностным лицом или работником согласуется срок повторной аттестации.
4.4. По окончанию аттестации отметка об этом заносится сотрудником филиала ФГУЗ» ЦГ и Э в ЛО в Волховском районе» в личные медицинские книжки, которые затем передаются в учреждения.
5. В случае непредставления пофамильных списков и заявок к установленному сроку учреждение подлежит проверке в порядке санитарного надзора для выявления причин нарушения действующего санитарного законодательства.
Учитывая изложенное, с целью принятия эффективных мер по повышению эффективности профессиональной гигиенической подготовки и увеличению охвата должностных лиц и работников профессиональной гигиенической подготовкой и аттестацией, необходимо:
1. Руководителям всех организаций независимо от их организационно-правовой формы:
1.1. Принять эффективные меры по осуществлению профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников в полном объеме и в установленные сроки.
1.2. Ежегодно к установленному сроку передавать пофамильные списки и заявки на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников. Допускать к работе должностных лиц и сотрудников, после прохождения необходимых медицинских осмотров, гигиенических осмотров и аттестации.
Комитет социально-экономического развития
Волховского муниципального района.