Информация по вопросу обеспечения граждан древесиной на корню для собственных нужд на территории Ленинградской области.
Вопросы обеспечения граждан древесиной на корню для собственных нужд, с правом самозаготовки ее гражданами, регламентируются в первую очередь федеральным законодательством, а именно Лесным кодексом РФ, вступившим в действие с 2007 года и постановлением Правительства РФ от 26 июня 2007 года № 406, которым утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений для граждан и порядок его заключения. Правительством Ленинградской области определены только нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд и периодичность ее предоставления (областной закон от 28 июня 2007 года № 108-оз «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд», весь остальной порядок работы с гражданами прописан федеральным законодательством и обязателен для исполнения. Все возможные меры к упрощению процедуры получения гражданами разрешения на заготовку древесины на корню для собственных нужд, в частности для отопления жилых! домов приняты.
За 2008 год 2570 граждан получили разрешение на самозаготовку древесины для собственных нужд, общим объемом 56,2 тыс. куб.м., из них на строительство и ремонты жилых домов и хозяйственных построек предоставлено 36,7 тыс.куб.м. древесины, а для отопления жилых домов – 19,5 тыс.куб.м., но заключили договор купли-продажи лесных насаждений с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области не все граждане, получившие разрешение (1586 человек на 35,5 тыс.куб.м. из них для отопления жилых домов 9,2 тыс.куб.м.). Многие граждане, получив разрешение, не явились в лесничество для заключения договора, а некоторые отказались от заключения договора по причине неудовлетворительной древесины по качеству или удаленности ее от места проживания. В итоге, почти половина проделанной работы по предоставлению разрешений на заключение договоров оказалась напрасной.
Лесничествами Ленинградской области проводится планомерная работа по обеспечению населения самым качественным по техническим характеристикам лесным фондом и наиболее приближенным к населенным пунктам. Отпуск древесины для населения возможен только на тех лесных участках, которые не закреплены в аренду за лесозаготовительными предприятиями. А леса расположенные вокруг населенных пунктов, как правило, входят в состав особо защитных участков лесов. В соответствии с федеральным законодательством на особо защитных участках лесов проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением редких случаев, запрещается, а проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, они назначаются по результатам лесопатологического обследования. Таким образом, найти места рубок лесных насаждений для населения достаточно сложно и месторасположение их ежегодно меняется. При полном использовании на территории района объемов древесины дл! я заготовки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд муниципальным образованиям рекомендовано устанавливать очередность принимаемых заявлений от граждан.
В 2009 году порядок подачи заявлений на древесину для собственных нужд остается прежним. Для упрощения процедуры получения древесины для собственных нужд, заявления от граждан на самозаготовку древесины передают в комитет по природным ресурсам Ленинградской области администрации поселений, подтвердив, что действительно необходим ремонт жилых домов и хозяйственных построек, а так же наличие жилого дома, для отопления которого требуется древесина. Договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключаются в лесничестве, территориально расположенном по месту проживания.
Комитетом принято решение в 2009 году отпустить гражданам древесины на корню для собственных нужд в объеме 80,5 тыс.куб.м. На сегодняшний день заявок от граждан поступило на 34,1 тыс.куб.м.
По информации комитета по природным ресурсам Ленинградской области вся необходимая документация для оформления разрешения на получение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и типовой договор купли-продажи лесных насаждений с приложениями к нему размещены на официальном сайте Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru раздел «экология», подраздел «купля-продажа лесных насаждений».
Кроме того, в Ленинградской области у населения имеется возможность получения гражданами древесины для отопления жилых домов, поставляемой лесозаготовительными предприятиями в соответствии с условиями договоров аренды лесных участков. Организацией поставок древесины для отопления от лесозаготовительных предприятий занимаются администрации муниципальных образований, так как в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы снабжения населения топливом, в том числе дровяным, относятся к вопросам местного значения поселения. Администрациям муниципальных образований рекомендовано определить места складирования древесины, которая поставляется лесозаготовителями по условиям договоров аренды лесных участков, и организовать работу по распиловке древесины для отопления и поставки ее гражданам.