о совершенствовании механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг на территории Ленинградской области.
С июня 2011 года на территории Ленинградской области областным законом от 15.06.2011 № 39-оз «О внесении изменений в некоторые областные законы в связи с совершенствованием механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» изменен механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда.
До внесения изменений в областной закон действовал следующий порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ветеранам труда размер ежемесячной компенсации определялся организациями ЖКХ на основании договорных отношений. Таких организаций в области насчитывается около 1000. В связи с делением организаций ЖКХ, их количество увеличивается, отсутствует возможность контроля за правильностью определения размеров компенсаций организациями ЖКХ. Кроме того, отдельные организации ЖКХ отказывались производить расчеты. В отдельных случаях по вине организаций ЖКХ, которые представляли списки с размерами компенсаций с опозданием, выплата компенсаций задерживалась, что вызывало недовольства у ветеранов труда.
По отношению к гражданам, проживающим в неблагоустроенном жилье, без центрального отопления и газоснабжения, действовал другой Порядок. Размер ежегодной компенсации на топливо и газ им определяли органы социальной защиты населения.
Выплата компенсаций производилась с 10 числа месяца, следующего за месяцем ее начисления, в то время, как оплату расходов по ЖКХ граждане должны производить до 10-го числа. При этом, получатели, у которых дата выплаты пенсии на почте до 10 числа, вынуждены приходить на почту во второй раз - за компенсацией.
Кроме того, при определении размера компенсаций было задействовано более 600 различных цифровых позиций.
Все это вызывало обоснованные недовольства и нарекания со стороны получателей ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Такой механизм был очень трудоемким, неудобным, но, главное, непонятным для самих получателей.
Решение этих проблем возможно было путем совершенствования механизма и системы мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Наиболее целесообразным и удобным стало установление «твердых» размеров выплат.
При разработке нового механизма была изучена практика других регионов. По этому пути (установление твердых выплат ЕДК) уже пошли Пермский край, Республики Саха, Чувашия, Карелия, Калининградская область и другие. Так, например, в Калининградской области уже с 2005 года был установлен единый твердый размер выплат, включающий в себя сумму ЕДВ и ЕДК, который составляет 1360 руб. В других регионах размер ЕДК составляет от 300 руб. до 650 руб. Переход на предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ в виде «твердых» выплат решает многие проблемы:
1. Механизм предоставления ЕДК стал унифицированным, размер выплат - единым для каждого района области независимо от благоустроенности жилья, что установило принцип социального равенства и справедливости.
2. Органы социальной защиты населения освободились от необходимости быть «завязанным» на организациях ЖКХ, освободив их от расчетов компенсаций, что позволит своевременно производить ее выплату.
3. Все функции по предоставлению компенсаций теперь осуществляют органы социальной защиты населения, что позволяет усилить контроль за правильностью и своевременностью их предоставления.
4. Ежегодная денежная компенсация на топливо и баллонный газ будет отменена, поскольку размер твердой выплаты, будет единым, в т. ч. и для граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье. Данная категория граждан получит более увеличенный объем мер социальной поддержки, чем получали ранее.
5. Получение компенсации будет удобным для наших жителей. Перечисление компенсаций на почтовые отделения и филиалы Сбербанка будет произведено до 10 числа. При этом, получатель сам сможет выбрать день ее получения: либо до 10 числа, либо после, в день получения пенсии. Такой механизм позволит гражданам оплачивать жилищно-коммунальные услуги уже после получения компенсации.
6. Размер компенсаций будет устанавливаться ежегодно областным законом об областном бюджете Ленинградской области.
Норма закона об установлении твердого размера ежемесячных денежных компенсаций введена в действие областным законом от 08.06.2011 № 31-оз «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», который вступил в силу с 11 июня 2011 года. Указанным законом определены размеры ежемесячных денежных компенсаций ветеранам труда.
Все вышеперечисленные изменения установили единый механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, что позволяет усилить контроль за их предоставлением, уйти от взаимодействия с организациями ЖКХ, точно планировать расходы на эти цели, обеспечить эффективное использование бюджетных средств.
С июня 2011 года на территории Ленинградской области областным законом от 15.06.2011 № 39-оз «О внесении изменений в некоторые областные законы в связи с совершенствованием механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» изменен механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда.
До внесения изменений в областной закон действовал следующий порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ветеранам труда размер ежемесячной компенсации определялся организациями ЖКХ на основании договорных отношений. Таких организаций в области насчитывается около 1000. В связи с делением организаций ЖКХ, их количество увеличивается, отсутствует возможность контроля за правильностью определения размеров компенсаций организациями ЖКХ. Кроме того, отдельные организации ЖКХ отказывались производить расчеты. В отдельных случаях по вине организаций ЖКХ, которые представляли списки с размерами компенсаций с опозданием, выплата компенсаций задерживалась, что вызывало недовольства у ветеранов труда.
По отношению к гражданам, проживающим в неблагоустроенном жилье, без центрального отопления и газоснабжения, действовал другой Порядок. Размер ежегодной компенсации на топливо и газ им определяли органы социальной защиты населения.
Выплата компенсаций производилась с 10 числа месяца, следующего за месяцем ее начисления, в то время, как оплату расходов по ЖКХ граждане должны производить до 10-го числа. При этом, получатели, у которых дата выплаты пенсии на почте до 10 числа, вынуждены приходить на почту во второй раз - за компенсацией.
Кроме того, при определении размера компенсаций было задействовано более 600 различных цифровых позиций.
Все это вызывало обоснованные недовольства и нарекания со стороны получателей ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Такой механизм был очень трудоемким, неудобным, но, главное, непонятным для самих получателей.
Решение этих проблем возможно было путем совершенствования механизма и системы мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Наиболее целесообразным и удобным стало установление «твердых» размеров выплат.
При разработке нового механизма была изучена практика других регионов. По этому пути (установление твердых выплат ЕДК) уже пошли Пермский край, Республики Саха, Чувашия, Карелия, Калининградская область и другие. Так, например, в Калининградской области уже с 2005 года был установлен единый твердый размер выплат, включающий в себя сумму ЕДВ и ЕДК, который составляет 1360 руб. В других регионах размер ЕДК составляет от 300 руб. до 650 руб. Переход на предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ в виде «твердых» выплат решает многие проблемы:
1. Механизм предоставления ЕДК стал унифицированным, размер выплат - единым для каждого района области независимо от благоустроенности жилья, что установило принцип социального равенства и справедливости.
2. Органы социальной защиты населения освободились от необходимости быть «завязанным» на организациях ЖКХ, освободив их от расчетов компенсаций, что позволит своевременно производить ее выплату.
3. Все функции по предоставлению компенсаций теперь осуществляют органы социальной защиты населения, что позволяет усилить контроль за правильностью и своевременностью их предоставления.
4. Ежегодная денежная компенсация на топливо и баллонный газ будет отменена, поскольку размер твердой выплаты, будет единым, в т. ч. и для граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье. Данная категория граждан получит более увеличенный объем мер социальной поддержки, чем получали ранее.
5. Получение компенсации будет удобным для наших жителей. Перечисление компенсаций на почтовые отделения и филиалы Сбербанка будет произведено до 10 числа. При этом, получатель сам сможет выбрать день ее получения: либо до 10 числа, либо после, в день получения пенсии. Такой механизм позволит гражданам оплачивать жилищно-коммунальные услуги уже после получения компенсации.
6. Размер компенсаций будет устанавливаться ежегодно областным законом об областном бюджете Ленинградской области.
Норма закона об установлении твердого размера ежемесячных денежных компенсаций введена в действие областным законом от 08.06.2011 № 31-оз «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», который вступил в силу с 11 июня 2011 года. Указанным законом определены размеры ежемесячных денежных компенсаций ветеранам труда.
Все вышеперечисленные изменения установили единый механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, что позволяет усилить контроль за их предоставлением, уйти от взаимодействия с организациями ЖКХ, точно планировать расходы на эти цели, обеспечить эффективное использование бюджетных средств.