В течение первых двух месяцев текущего года согласно поручениям Губернатора Ленинградской области руководители и специалисты отраслевых комитетов областного Правительства проводят районные мероприятия, где отчитываются перед населением об итогах функционирования курируемых отраслей за 2011г.
3 февраля в Волховском районе проведено очередное такое мероприятие. В зале администрации МО г. Волхов состоялась встреча с населением заместителя председателя Комитета - начальника департамента ЖКХ Правительства Ленинградской области А.В.Гаврилова и начальника отдела подготовки потребителей к приему газа Е.И. Игнатовой. На встрече с населением присутствовали представители администрации Волховского муниципального района, администрации МО г.Волхов, главы администраций городских и сельских поселений района, руководители организаций жилищно-коммунального комплекса.
В ходе своего доклада Андрей Гаврилов рассказал о структуре и направлениях деятельности Комитета, об основных результатах работы комплекса за 2011г. в целом по области и по Волховскому району в том числе.
В сфере электрификации по Ленинградской области сложились высокие темпы роста инвестиций в основной капитал. В рамках инвестиционной деятельности ОАО «Ленэнерго» за 2011г. в Волховском муниципальном районе освоено 126 млн. рублей. Средства направлены на ремонт 38 км линий электропередач, строительство подстанции «Бережки» мощностью 12 МВт и поводящих к ней линий протяженностью 7 км. По состоянию на текущую дату подтвержденные объемы инвестиционной деятельности ОАО «Ленэнерго» на 2012г. составляют 85 млн. рублей. Продолжается инвестиционная деятельность ОАО «ЛОЭСК» - объем инвестиций в объекты г. Волхова за 2011г. составил 20 млн. рублей.
Андрей Гаврилов прокомментировал инвестиционную деятельность в сфере модернизации объектов ЖКХ, где темпы роста инвестиций не так велики, как этого хотелось бы. В данном направлении государственная политика построена на привлечении частных инвестиций, и софинансирование из бюджета осуществляется по программе «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 годах». В 2011г. по данной программе в Вындиноостровском, Староладожском и Хваловском сельских поселениях проведен капитальный ремонт котлов, в Новоладожском городском поселении проведен ремонт 700 п.м тепловых сетей, в МО город Волхов капитально отремонтированы два участка водопроводной сети протяженностью 1500 п.м.
Доля финансирования мероприятий по объектам Волховского муниципального района за 2011г. в общем объеме программы составила 15 %. Как позитивный пример озвучена деятельность частных компаний Тосненского и Волосовского районов, где частными инвесторами проведены масштабные мероприятия по модернизации теплового хозяйства. На территории Волховского района деятельность ООО «ЛОТЭК» только началась в 2011г., но уже проведены определенные работы по модернизации объектов теплоснабжения.
В объекты водоснабжения и водоотведения бюджетные инвестиции направляются также в рамках целевых программ. В рамках долгосрочной целевой региональной программы «Чистая вода Ленинградской области 2011-2017гг.» в 2011-2012гг. проводится реконструкция централизованной системы водоснабжения в Хваловском сельском поселении. Срок сдачи объекта запланирован в марте 2012 года. По данной же программе в декабре 2011 года завершено строительство водозаборных сооружений насосной станции 1-го подъема в г. Волхове.
Особо остро стоит вопрос о реконструкциях и строительстве канализационно-очистных сооружений. Потребность в инвестициях в целом по области составляет 10 млрд. рублей. Соответствующая региональная целевая программа в настоящее время формируется.
В части вопросов подготовки объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону Андрей Гаврилов отметил особенность данного направления, которая заключается в возможности оценить результативность проведенной работы не в далекой перспективе, а сразу - в ходе отопительного сезона. Причем здесь установлены конкретные сроки, ГОСТы, нормативы, и соблюдение их проверяемо. По уровню подготовки к отопительному сезону Ленинградская область заняла 8-е место среди субъектов РФ, и это обязывает удерживать достигнутый результат.
В сфере оказания жилищных услуг одним из направлений деятельности Комитета ЖКХ является организация мероприятий по подготовке кадров по управлению жилым фондом. Ежегодно таких специалистов готовится 150 человек. Обучение проводится для граждан бесплатно, остается только оплатить проживание в Санкт-Петербурге во время учебы.
На вопросы жителей о возможности ремонта находящихся в неудовлетворительном состоянии жилых домов Андрей Гаврилов разъяснил действие статьи 16 федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», где зафиксирована ответственность бывшего наймодателя производить капитальный ремонт требующих этого домов в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. В обеспечение выполнения данных требований законодательства в Российской Федерации с 2008 г. действует программа Фонда содействия реформированию ЖКХ, предоставляющая возможность проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов при выполнении определенных условий. Для этого необходимо создание ТСЖ, полное возмещение гражданами стоимости коммунальных услуг, увеличение количества коммунальных организаций с частным капиталом. Предоставляя основные объемы средств муниципальным образованиям, выполняющим условия программы Фонда, государство таким образом стимулирует процессы реформирования в сфере ЖКХ. Четыре года программа Фонда реализуется в Волховском районе. Особенно активная работа проводится по г.Волхову. В целом по Волховскому району с 2008 г. капитально отремонтировано 136 многоквартирных домов на 226 млн. рублей. Андрей Гаврилов высказал пожелание увеличить в текущем году количество муниципальных образований района, участвующих в программе Фонда.
В настоящее время рассматривается проект закона о продлении сроков действия программы до 2016г. При продлении сроков и продолжении реализации мероприятий программы такими темпами Андрей Гаврилов спрогнозировал приведение жилого фонда области в порядок до 2020г.
В муниципальных образованиях, проводящих капитальный ремонт жилого фонда по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, в качестве поощрительной меры проводятся мероприятия по переходу на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета. В Волховском районе за 2011г. установлено 263 общедомовых прибора учета на сумму 25 млн. рублей. Применение приборов учета позволяет потребителям платить только за оказанные услуги, не переплачивая за объемы, рассчитанные в соответствии с установленными нормативами потребления услуг. А.Гаврилов пояснил, что нормативы установлены таким образом, чтобы стимулировать граждан на установку приборов учета, в том числе индивидуальных, и изменение нормативов ближайшее время не планируется.
На вопросы граждан о выборе способа управления жилым фондом были разъяснены требования действующего жилищного законодательства и озвучены его изменения в части создания и функций Совета многоквартирного дома, возможностей собственников при выборе непосредственного управления многоквартирным домом.
В ответ на активные выступления граждан о необходимости ремонтов подъездов, капитального ремонта электросетей в домах, ремонтах кровли Андрей Гаврилов обратил внимание жителей, что теперь решение всех вопросов по содержанию общего имущества дома находится в руках собственников жилья, и необходимо учиться в новых условиях принимать решения о проведении требуемых мероприятий.
На вопросы жителей из зала по поводу ежегодного роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги были даны разъяснения об ограничениях роста размера платы в виде установления предельного максимального индекса для муниципальным образованиям области. А.Гаврилов заверил, что в первом полугодии 2012г. плата граждан за ЖКУ не увеличится. С 1 июля текущего года тарифы коммунальных организаций на оказываемые услуги будут увеличены в среднем по области на 6 %. Комитет ЖКХ осуществляет мониторинг платы населения за ЖКУ и размещает данную информацию на сайте Правительства области.
Размер платы за жилищные услуги, включая текущее содержание жилья, вывоз мусора, устанавливается решением собрания собственников жилья. В таком случае ограничений в изменении размера платы нет. Если собственники жилья не определились с размером платы за жилищные услуги, то органы местного самоуправления могут рекомендовать гражданам определенный размер, в этом случае ежегодный рост платы регулируется предельным максимальным индексом.
У жителей района также вызвали интерес вопросы газификации. Евгения Игнатова осветила деятельность ОАО «Газпром» на территории Ленинградской области, в частности в Волховском районе. В Потанинском сельском поселении по инвестиционной программе газификации регионов Российской Федерации ОАО «Газпром» в 2011г. построен подводящий газопровод к муниципальной котельной и многоквартирному жилому фонду. После окончания строительства газопровода на природный газ будет переведено 348 квартир. В настоящее время по адресной программе района проводится работа по техническому перевооружению котельной с переводом на природный газ.
В целях продолжения работы по газификации территорий района ОАО «Газпром» рассматриваются предложения администрации Волховского муниципального района и Правительства Ленинградской области о строительстве в 2012-2013гг. подводящего газопровода к дер. Селиваново. На рассмотрении находится также вопрос строительства газопровода в Хваловском сельском поселении.
В ответах на вопросы жителей микрорайонов частной застройки о возможности подключения к газоснабжению были даны разъяснения требований законодательства; отдельные наиболее сложные озвученные ситуации будут рассмотрены Комитетом в ближайшее время.
Жителей района интересовали имеющиеся возможности улучшения жилищных условий. Андрей Гаврилов информировал о действующих целевых программах, отметив, что участвовать в них могут только граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, проще говоря, «поставленные на очередь в получении жилья». Не стоящие на учете граждане имеют возможность улучшить свои жилищные условия с привлечением средств ипотечного кредитования. Кроме того, в 2012г. Правительством области запланировано в областном бюджете 300 млн. рублей на мероприятия по улучшению жилищных условий многодетных семей и 100 млн. рублей на обеспечение жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара.
На заданный волховчанами вопрос по электрификации садоводств были даны рекомендации по участию в мероприятиях региональной целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области в 2009-2011г.». В бюджете МО г. Волхова на 2012г. запланированы средства в объеме 200 тыс. рублей на обеспечение софинансирования мероприятий по участию в программе садоводств МО г. Волхова.
На многие вопросы пришедших на встречу жителей города Волхова, касающиеся конкретных адресов, отвечал заместитель главы администрации МО г. Волхов Кравцов С.Н., взявший на себя контроль по решению озвученных гражданами проблем.
Председатель Комитета
социально-экономического развития
администрации Волховского муниципального района В.Богодухова